Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня №5» Сумської міської ради неодноразово була в центрі уваги журналістів як нашої редакції, так і інших.
Раніше ми писали про «П’яту», а конкретніше – про колишнього директора, який всіляко блокував створення кластера на базі двох лікарень, оскільки його, на нашу думку, не влаштовувало, що центром об’єднання має бути інша медустанова, а саме КНП СМР «Святого Пантелеймона». І на те були причини.
Детальніше можна прочитати в публікаціях «Чи перевірять НАЗК та МОЗ роботу КНП «Сумська міська клінічна лікарня №5?», а також «У Сумах прокуратура відкрила кримінальне провадження щодо керівника КНП «Сумська міська клінічна лікарня №5».
Після призначення нового директора Леоніда Бондаренка у квітні 2024 року ми сподівалися, що будуть позитивні зміни і надалі лікарня якщо й згадуватиметься у заголовках преси, то лише у позитивному ключі.
Але через рік у ЗМІ знову почали з’являтися публікації, які породжують питання вже й до нового керівництва.
Так, 5 червня 2025 року інтернет-видання «Правдивий погляд» опублікувало новину під заголовком «Лікарня в Сумах переплатить 230 тисяч гривень за медичне обладнання». У ній йшлося про один із тендерів, який провела лікарня, закупивши медобладнання. На думку видання, яке проаналізувало вартість аналогічного обладнання, «П’ята» лікарня закупила його в середньому на 27,7% дорожче від її ринкової вартості, яку пропонують постачальники.
Новина швидко розлетілася іншими інтернет-ресурсами, але не викликала реакції правоохоронних органів. Не бачили ми також і реакції адміністрації лікарні, яка у себе на сторінці в соціальних мережах могла б прокоментувати звинувачення на свою адресу, довівши неправоту висновків видання.
Ми також вирішили подивитись кілька тендерів, і практично по кожному з них у нас з’явилися питання. Наприклад, цей https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-03-24-008714-a
Очікувана вартість тендеру – 2 210 600 грн. Переможця було визначено із сумою в 2 149 000 гривень і 15 квітня 2025 року з ним було підписано договір.
Згідно з договором лікарня придбала:
Авторефкератометр НRК-8100А
Вартість по договору – 470 350 грн. Вартість аналогічного приладу деяких відомих постачальників медобладнання в Україні станом на 29 червня 2025 року складає – 396 000 грн.
Безконтактний тонометр НNТ-1
В договорі ціна – 441 000 грн, у постачальників – 390 000 грн
Лампа щілинна НS-7ООО
В договорі ціна – 357 050 грн, у постачальників – 280 000-300 000 грн
Периметр ІFА-960 + стіл електропідйомний АТ-20
В договорі ціна – 605 600 грн, у постачальників ІFА-960 – 500 000-520 000 грн + стіл АТ-20 вартість – 16 000 грн
Тонометр офтальмологічний іСаге ІС200 (модель ТА031)
В договорі ціна – 275 000 грн, у постачальників 240000-260000 грн
При цьому ми по кожному пункту аналізували вартість у кількох продавців, у яких ціна різна. Але, тим не менш, вона нижча за ту, за якою придбала лікарня.
Але ми не є фахівцями у медичній сфері та розуміємо, що даний аналіз – виключно поверховий, оскільки можуть бути моменти, які не відображені у тендері.
Але якщо ми маємо рацію, то завищені закупівлі позбавляють лікарні можливості закуповувати на різницю від вартості додаткове обладнання або також медикаменти, яких, згідно з відкритими даними на сайті лікарні (за залишком медпрепаратів на червень 2025 року), у них значиться – НУЛЬ і які, швидше за все, пацієнти купуватимуть самі собі.
І тому ми звернулися з письмовим запитом безпосередньо до КНП «Клінічна лікарня №5», в якому попросили дати відповідь на 3 запитання:
1. Хто в КНП “Міська клінічна лікарня №5” СМР визначає очікувану вартість по тендерах (посада) на закупівлю медичного обладнання і за якою методикою?
2. Чи надає лікарня послуги з лікування інсультів та інфарктів за рахунок НСЗУ станом на 1 липня 2025 року?
3. Як КНП “Міська клінічна лікарня№5” СМР забезпечує себе необхідними лікарськими засобами та витратними матеріалами для належного надання послуг пацієнтам? Коли останній раз відбувалась закупівля/поставка?
У відповіді на наш запит на запитання №1 (проігнорувавши частину питання) лікарня відповіла так:
«Визначення очікуваної вартості закупівлі відбувається на підставі даних ринку, інформації з отриманих цінових пропозицій і прайс-листів на момент вивчення ринку, шляхом отримання цінових пропозицій від не менше ніж трьох виробників, офіційних представників та дилерів, постачальників конкретного товару. При цьому, серед іншого, враховується наявність у постачальника належної кількості товарів на території України, включення у пропозицію транспортних витрат та іншого (в залежності від предмета закупівлі). Очікувана вартість процедури закупівлі є середнім арифметичним із отриманих даних».
Тобто там переконані, що вони не витрачають зайвого. Сподіваємось, що так воно і є.
Грунтуючись на тому, що закупівлі в Україні мають здійснюватися відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», один із яких – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, чого ми не побачили нехай навіть при поверхневому аналізі в інтернеті на прикладі того ж тендеру https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-03-24-008714-a, і не лише ми, а й журналісти інших видань (наприклад, в публікації «Лікарня в Сумах переплатить 230 тисяч гривень за медичне обладнання»), на даний момент редакцією обговорюється думка про звернення до правоохоронних органів, щоб вони вже дали не поверхневу, а професійну оцінку закупівель, що проводяться лікарнею.
Принаймні будуть розставлені крапки над І, і якщо журналісти мають рацію, то хтось має відповідати, а якщо має рацію лікарня, то повинні зникнути необ’єктивні заголовки в ЗМІ.
Що ж до двох інший питань, які ми поставили, окрім теми про тендер, відповідь ви можете прочитати в документі нижче. Ми ж, у свою чергу, плануємо розширити цю тему в окрему публікацію, вихід якої планується найближчим часом.
Але вже зараз можна анонсувати, що частина лікарень у Сумах, маючи всі матеріально-технічні можливості та фахівців, не включені до маршруту пацієнта (з інсультами та інфарктами) під час виклику бригади екстреної медичної допомоги. А в таких випадках кожна хвилина зволікання – це життя людини. У чому ж причина? Про це ми й поговоримо наступного разу.
Далі буде…