Вищий антикорупційний суд виніс обвинувальний вирок депутату Одеської обласної ради, якого визнали організатором схеми із заволодіння понад 16,3 мільйона гривень бюджетних коштів під час реалізації проєктів із капітального ремонту вулиць та встановлення вуличного освітлення в Цебриківській громаді Одеської області. Разом із ним винним визнали директора ТОВ «Укрмежбуд», який, за висновками суду, був пособником у реалізації злочинної схеми.
Про це УСІ дізналася з вироку Вищого антикорупційного суду.
Як встановив суд, депутат, який у 2015–2020 роках був членом постійної комісії Одеської обласної ради з питань бюджету, фінансово-економічної політики та банківської діяльності, а згодом очолив комісію з питань управління майном спільної власності територіальних громад області, мав повний доступ до інформації про механізми розподілу бюджетних коштів, субвенцій та фінансування громад. Саме ці знання, на переконання суду, він використав для організації схеми незаконного отримання бюджетних коштів через підконтрольне підприємство.
Як працювала схема
За матеріалами справи, депутат фактично керував діяльністю ТОВ «Укрмежбуд», хоча офіційно працював у ньому головним інженером. Формальним директором підприємства був його двоюрідний брат, який, за висновком суду, виконував вказівки депутата, підписував договори, фінансові документи та акти виконаних робіт.
Суд дійшов висновку, що саме депутат організував укладення договорів між ТОВ «Укрмежбуд» та Цебриківською селищною радою без проведення відкритих торгів. Використовуючи особисті зв’язки з тодішнім селищним головою, він забезпечував підписання договорів на капітальний ремонт вулиць, які фактично передбачали встановлення світлодіодних ліхтарів із сонячними панелями. При цьому вартість обладнання, як встановив суд, була багаторазово завищена.
Для оформлення виплат використовувалися акти виконаних робіт із неправдивими відомостями про вартість матеріалів, витрати та прибуток підрядника. Після підписання документів селищна рада перераховувала бюджетні кошти підприємству.
Майже два десятки договорів
У вироку перелічено 18 договорів, укладених у 2018–2020 роках між Цебриківською селищною радою та ТОВ «Укрмежбуд». Роботи виконувалися в смт Цебрикове та селах Вишневе, Сокорове, Ольгинове і Привільне.
За кожним із договорів експерти встановили суттєве завищення вартості робіт. Наприклад:
- за договором на ремонт вулиць Центральної, Сонячної, Молодіжної, Площі, Пушкінської, Радісної та Шосейної вартість була завищена більш ніж на 1,43 млн грн;
- за ремонтом вулиць Кузнечної, Шкільної, Горького, Підгірної, Вишневої, Шевченка та Гагаріна — на 1,35 млн грн;
- за роботами у селі Сокорове — понад 1,28 млн грн;
- у селі Ольгинове — ще 1,28 млн грн;
- у селі Привільне — понад 1,26 млн грн.
Загалом, як встановив суд, за всіма договорами Цебриківська селищна рада перерахувала ТОВ «Укрмежбуд» 22,24 млн гривень бюджетних коштів. Реальна ж вартість виконаних робіт становила близько 5,84 млн гривень, тоді як 16,39 млн гривень суд визнав необґрунтованим завищенням вартості робіт і збитками державним інтересам.
Докази у справі
Одним із ключових доказів стали результати негласних слідчих дій. Суд дослідив листування між депутатом та директором підприємства, яке свідчить, що саме депутат давав розпорядження щодо фінансових операцій, підготовки кошторисів, роботи працівників та використання коштів.
Крім того, свідки повідомили, що саме депутата вони вважали фактичним керівником підприємства. Працівники отримували завдання безпосередньо від нього, а не від офіційного директора. Колишній голова Цебриківської селищної ради також підтвердив, що саме депутат запропонував програму встановлення вуличного освітлення та сприяв виділенню коштів із бюджету.
Позиція обвинувачених
Депутат своєї вини не визнав. Він заявив, що кримінальне провадження має політичний характер, а всі свідки є його політичними опонентами. За його словами, підприємство він продав ще у 2016 році, а всі рішення щодо господарської діяльності ухвалював директор.
Сам директор також заперечував обвинувачення, заявляючи, що здійснював законну господарську діяльність, а під час досудового розслідування на нього нібито чинили психологічний тиск.
Втім, суд визнав ці доводи необґрунтованими, зазначивши, що вони спростовуються сукупністю письмових доказів, показаннями свідків, матеріалами негласних слідчих дій та іншими матеріалами кримінального провадження.
Що інкримінували
Суд визнав депутата винним в організації зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а також в організації службового підроблення документів. Директора ТОВ «Укрмежбуд» визнали винним у пособництві цим злочинам.
Водночас щодо епізодів службового підроблення суд застосував строки давності, оскільки вони сплинули ще у 2023 році.
Разом з тим, цивільні позови прокурора САП в інтересах Цебриківської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на загальну суму 16 399 149 гривень суд задовольнив та стягнув солідарно з обох обвинувачених на користь Цебриківської селищної ради кошти у сумі 16 399 149 гривень. Також з депутата стягнули процесуальні витрати на залучення експертів у загальному розмірі 54 813 гривень та з директора Укрмежбуду – 54 813,06 гривень.