Конкурс на посади суддів Конституційного Суду України проводиться відповідно до Конституції України та Закону України «Про Конституційний Суд України» із застосуванням процедури оцінювання кандидатів Дорадчою групою експертів на відповідність критеріям високих моральних якостей і визнаного рівня компетентності у сфері права.
Протягом останніх років редакція «Судово-юридичної газети» прискіпливо стежила за конкурсними процедурами з добору суддів до органів судової влади. Цього разу у фокусі — відбір кандидатів на посади суддів Конституційного Суду України за квотою Ради суддів, оголошений 26 січня 2026 року.
Особлива складність поточного конкурсу обумовлена попереднім досвідом: ХХ черговий з’їзд суддів не призначив суддів за своєю квотою, оскільки після оцінювання Дорадчою групою експертів не було сформовано необхідної кількості кандидатів, які відповідали встановленим законом критеріям.
Правова рамка та роль Дорадчої групи експертів
Добір суддів Конституційного Суду України здійснюється відповідно до статті 148 Конституції України та Закону України «Про Конституційний Суд України». Особливістю чинної процедури є участь Дорадчої групи експертів, яка проводить оцінювання кандидатів на відповідність критеріям високих моральних якостей і визнаного рівня компетентності у сфері права.
Закон також передбачає гарантії конкурентності добору. Якщо після завершення оцінювання кількість кандидатів, рекомендованих Дорадчою групою експертів, є меншою ніж дві особи на одну вакантну посаду судді Конституційного Суду України, суб’єкт призначення оголошує новий конкурс. Такий механізм покликаний унеможливити безальтернативне призначення суддів та забезпечити реальну конкуренцію між кандидатами.
Хто бере участь у конкурсі
З 31 липня по 2 серпня 2026 року Дорадча група експертів проведе співбесіди з кандидатами на посади суддів Конституційного Суду України за квотою з’їзду суддів України. Співбесіди відбуватимуться в межах оцінювання кандидатів на відповідність критерію високих моральних якостей.
Загалом заплановано співбесіди з 15 кандидатами, які продовжують участь у конкурсному відборі, оголошеному Радою суддів України. Ще троє претендентів — Лариса Балаєва, Наталія Дзібій-Полячок та Олександр Ігнатюк — припинили участь у конкурсі за власним бажанням.
Серед претендентів можна виділити кілька професійних груп.
Судді Верховного Суду
Лариса Рогач — голова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. Має понад 30 років юридичного стажу, працювала у Великій Палаті Верховного Суду, спеціалізується на господарському праві. Вважається однією з найбільш досвідчених кандидаток конкурсу. Публічної інформації про дисциплінарні стягнення чи кримінальні провадження щодо неї немає.
Михайло Смокович — суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, доктор юридичних наук, один із фахівців із адміністративного судочинства. Водночас його професійна діяльність у різні роки неодноразово ставала предметом критики з боку окремих громадських організацій та експертів у сфері судової реформи, зокрема під час попередніх конкурсних процедур. Сам кандидат публічно відкидав такі зауваження. Критика ґрунтується переважно на оцінці його рішень у справах Майдану та окремих дисциплінарних історіях, водночас дисциплінарних стягнень суддя не має.
Суддя Вищого антикорупційного суду
Олексій Кравчук — суддя Вищого антикорупційного суду, доктор юридичних наук. Пройшов один із найскладніших конкурсів до суддівського корпусу ВАКС за участю міжнародних експертів, що розглядається як показник професійної доброчесності. Відомий також науковою діяльністю та публікаціями з питань кримінального процесу. В громадських дискусіях ВАКС критикують як інституцію, але персонально Олексія Кравчука ці дискусії не стосуються.
Судді апеляційних судів
Андрій Григоров — суддя Другого апеляційного адміністративного суду у відставці. Має понад 30 років юридичного стажу, понад 20 років працював суддею. До судової реформи обіймав посаду заступника голови Харківського апеляційного адміністративного суду, а після створення Другого апеляційного адміністративного суду очолив його та перебував на посаді голови до виходу у відставку. Серед сильних сторін — значний досвід у сфері адміністративної юстиції. Водночас у відкритих джерелах звертають увагу на відносно невисоку публічну активність та відсутність значного наукового доробку.
Світлана Музичко — суддя Київського апеляційного суду з багаторічним досвідом роботи в апеляційній інстанції. Раніше успішно пройшла кваліфікаційне оцінювання, підтвердивши здатність здійснювати правосуддя за критеріями професійної та етичної компетентності. У відкритих джерелах відсутня інформація про дисциплінарні стягнення чи резонансні скандали, пов’язані з її діяльністю.
Сергій Сотніков — суддя Північного апеляційного господарського суду. Має багаторічний досвід роботи у системі господарських судів та спеціалізується на розгляді господарських і корпоративних спорів. У відкритих джерелах наявні його декларації та повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, водночас відсутні рішення компетентних органів про порушення вимог фінансового контролю чи недостовірне декларування. Також у відкритих матеріалах Вищої ради правосуддя немає інформації про застосування до нього дисциплінарних стягнень. Водночас у відкритих джерелах відсутня інформація про системні дисциплінарні проблеми.
Судді місцевих судів
Олеся Никон — суддя Господарського суду Львівської області. Уже брала участь у попередньому конкурсі до Конституційного Суду, тому має досвід проходження оцінювання Дорадчої групи експертів.
Віталій Придатко — суддя Кролевецького районного суду Сумської області. Представляє місцеві загальні суди та має практичний досвід розгляду різних категорій справ.
Андрій Савчак — суддя Перемишлянського районного суду Львівської області. Також має досвід участі у конкурсах до Конституційного Суду.
Петро Салюк — суддя Хмельницького окружного адміністративного суду, кандидат юридичних наук, доцент кафедри конституційного права. Поєднує суддівську та наукову діяльність, є учасником бойових дій. Водночас під час одного з попередніх конкурсів Дорадча група експертів дійшла висновку про його невідповідність критерію визнаного рівня компетентності у сфері права, що, ймовірно, стане предметом обговорення і цього разу.
Представник органів прокуратури
Олексій Клименко — прокурор Офісу Генерального прокурора, який спеціалізується на процесуальному керівництві у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених під час подій Революції Гідності. У межах цього ж конкурсу за квотою з’їзду суддів України Дорадча група експертів спочатку визнала його таким, що відповідає критерію високих моральних якостей, однак на наступному етапі дійшла висновку, що кандидат не підтвердив критерій визнаного рівня компетентності у сфері права. Нині він повторно бере участь у конкурсному відборі.
Представники науки та судової аналітики
Расім Бабанли — виконувач обов’язків керівника апарату Верховного Суду. Один із найвідоміших українських фахівців із аналізу судової практики, автор численних досліджень щодо практики Верховного Суду та ЄСПЛ.
Сергій Солоткий — колишній науковий консультант судді Конституційного Суду України, нині військовослужбовець. Має досвід роботи безпосередньо в Конституційному Суді та займається питаннями конституційного права.
Оксана Клименко — доктор юридичних наук, професор кафедри міжнародного, цивільного та комерційного права Державного торговельно-економічного університету. Авторка понад 190 наукових праць. Під час попереднього конкурсу за квотою Верховної Ради входила до числа кандидатів, які отримали позитивну оцінку Дорадчої групи експертів за компетентністю та високі рейтингові позиції. Публічної інформації про дисциплінарні чи репутаційні претензії до неї немає.
Представник адвокатури
Оксана Цмокаленко — адвокат. Представляє професійну адвокатську спільноту. Допущена до участі у конкурсі Радою суддів України, що свідчить про відповідність формальним вимогам. Водночас у відкритих джерелах небагато інформації про її науковий доробок, конституційно-правову спеціалізацію чи участь у публічних фахових дискусіях, що може впливати на оцінку її експертного профілю права.
Загалом конкурс об’єднав кандидатів із різним професійним досвідом — від суддів Верховного Суду та ВАКС до суддів місцевих судів, науковців і фахівців із судової аналітики. Саме співбесіди в Дорадчій групі експертів стануть одним із ключових етапів перевірки їхньої відповідності критерію високих моральних якостей перед подальшим оцінюванням рівня професійної компетентності.
Публічні співбесіди, що розпочинаються 31 липня, стануть іспитом не лише для кандидатів, а й для самої системи Дорадчої групи експертів. Від того, чи зможуть вони обрати найбільш гідних із 15 претендентів, залежить можливість з’їзду суддів нарешті заповнити свою квоту в КСУ.