На жаль, за багато років у Сумах сталося мало змін на краще. Одна влада змінює іншу, частково розбавляється після виборів депутатський корпус, але багато залишається незмінним. У тому числі – деякі посадові особи та корупційні схеми, які ними контролюються. В результаті наповнюється зовсім не бюджет міста та громади, а кишені депутатів, чиновників та тих, хто за ними стоїть.
МАФія
Багато хто із сумчан бачив, чув чи читав новини про незаконні будівлі, які з’являються в обласному центрі. Чи про комунальне майно (нерухомість), яке чомусь продається за копійки, хоча є люди, які готові були заплатити за нього дорожче.
Громадськість здіймає шум, влада – або не реагує, або обіцяє навести лад, знести незаконне бульдозером чи навіть може звернутися до суду, щоб створити видимість виконання цих обіцянок. Але минає час і незаконне не зноситься, а узаконюється. Потім з’являються нові нелегальні будівлі, продається чергове комунальне майно, і знову – обурення громадськості з подальшими обіцянками влади повернути все законне русло. І так по колу.
Так було з МАФами у сквері по вул. Інтернаціоналістів у Сумах та ще безліч інших прикладів. А коли дивишся, кому це все належить, хто його реєстрував, хто позов склав так, щоб він наперед був програшним, дивишся на оточення чиновників, з якими вони контактують, – усе стає на свої місця. Так від виборів до виборів місто Суми продовжують обкрадати.
Реєстратори
Реєстратори та їхні повноваження – це один з інструментів, якими користується влада, щоб узаконити незаконне та водночас виправдатися. Напевно, у багатьох історіях з незаконною забудовою ви чули приблизно такий коментар чиновника: «Ми нічого не можемо зробити, оскільки нерухомість у Сумах вже була зареєстрована таким-то реєстратором із сусідньої ОТГ».
Насправді це скоріш за все «ручний» реєстратор, і таких, на жаль, багато. До багатьох реєстраторів приїжджають та пропонують зареєструвати незаконне. Погодишся – заробиш, ні – рано чи пізно тебе підставлять і ти втратиш роботу. Буває і так, що просять провести реєстраційні дії, на що є весь необхідний пакет документів, завірений нотаріусом, і здається, що все законно, а потім виявляється, що це – кримінал. Сьогодні ми наведемо вам один приклад. Хоча насправді їх набагато більше, і після Перемоги ми обов’язково розповімо про них в деталях.
Рейдерство (реальна історія на Сумщині)
Для безпеки людей, які нам довірилися, і членів їхніх сімей, у даній публікації ми не будемо вказувати всі імена та деякі подробиці. Але ми впевнені, що багато хто здогадається, про кого йде мова. А якщо й ні, то зрозуміють суть того, як все відбувається.
Ірина – реєстратор із великим стажем. Вона добре виконувала свою роботу і в неї не було проблем, поки одного разу до неї не прийшла одна поважна людина. Чоловік приніс пакет документів на зміну власника нерухомості в одному із великих агропідприємств на Сумщині.
Візуально всі надані документи були в порядку. Людину, яка до неї прийшла, жінка добре і давно знала по роботі. Ірину просто просили провести реєстраційні дії якнайшвидше. Не сумніваючись, що все законно, реєстратор почала проводити зміни в реєстрі. Але буквально за кілька днів до неї приїхали серйозні люди. Як виявилося, це були справжні власники нерухомості, яким стало відомо про зміни. Вони поцікавилися, на якій підставі реєстратор фактично віддав їхнє майно іншим людям. Історія могла б завершитись погано для Ірини. Але жінка все пояснила та показала документи. Власники відповіли, що зрозуміли, хто саме намагається у них відібрати майно і що вони самі спілкуватимуться з ними. Її ж просили негайно скасувати всі реєстраційні дії, інакше все завершиться судом та вироком… у кращому випадку. Зрозумівши, що її використали у схемі з рейдерством, Ірина виконала всі умови. Нерухомість залишилася у законних власників, і вона їх більше не бачила.
Але вже за кілька днів у неї почалися проблеми. Їй стали на підвищених тонах ставити запитання та цікавитися, чому вона не зареєструвала нового власника, як її просили? Людина, яка приносила їй пакет документів, сильно нервувала під час цієї розмови. Його можна було зрозуміти, адже взяти гроші і не виконати роботу – за це могли й спитати… І навряд чи в даному випадку йшлося б про суд.
Помста
На деякий час Ірині дали спокій. Вона продовжувала працювати, виконуючи свої обов’язки, доки Міністерство юстиції України несподівано не заблокувало їй доступ до реєстру. Тобто реєстратор залишився без роботи.
Зроблено це було за заявою Сумської міськради. СМР також просила скасувати рішення реєстратора щодо реєстрації об’єкта нерухомості на одній із земельних ділянок у Сумах. Парадокс полягає в тому, що міськрада звернулася до міністерства через ТРИ роки після реєстрації цієї нерухомості!
За цей час сама Сумська міськрада видала декларацію про готовність цього об’єкта до експлуатації його власнику, який також мав на руках договір оренди на земельну ділянку. Інакше кажучи, все було законно! То навіщо ж скасовувати реєстрацію?
Буквально за кілька місяців після першої скарги СМР до міністерства надійшло ще дві скарги від міськради на реєстратора Ірину щодо інших об’єктів.
У суді реєстратор опротестувала рішення Мін’юсту щодо скарг Сумської міськради.
Так само власники майна, яке було зареєстровано реєстратором, зверталися до суду, де рішення СМР було визнано протиправним. Про це ми дізналися з відповідей, отриманих нами з Мін’юсту.
У березні 2022 року за рішенням суду Ірині мали повернути доступ до реєстру, але цього так і не було зроблено. Проблема полягає в тому, що Ірина до вищевикладених подій працювала реєстратором в одній із сільських рад Сумського району. Та поки йшли судові баталії, ця сільрада внаслідок об’єднання громад увійшла до складу Сумської ТГ. Таким чином, виникла юридична колізія, бо в сільраді більше не має посади реєстратора. Повертатися нікуди…
Бюрократія
Ми звернулися з письмовими запитами до всіх інстанцій, які фігурують у цій історії, починаючи від Міністерства юстиції, ДП «Національні інформаційні системи», судових інстанцій, в яких розглядалася справа, і закінчуючи Сумською міською радою. Нас цікавило, як же тепер буде відновлена справедливість? Адже роботи та репутації людину позбавили швидко, а коли Ірина відстояла своє чесне ім’я, ніхто не поспішає повертати їй доступ до реєстру…
Вивчивши отримані документи у справі Ірини, ми дійшли висновку, що колегія Мін’юсту, яка розглядала скарги СМР щодо реєстратора, взагалі не вивчала документів, на підставі яких Ірині заблокували доступ. І відповідно міністр юстиції Денис Малюська, сам того не знаючи, підписував свідомо неправомірні накази на підставі висновків згаданої колегії. Адже якби це було не так, суд не прийняв би рішення про відміну цих наказів.
Коли почали приходити листи на наші запити, ми не побачили в них чіткої відповіді на поставлене нами питання про те, що робити людині, щоб повернутися на посаду, яку було втрачено внаслідок скасованих судом наказів Мін’юсту. Тоді ми написали ще низку запитів і почали дзвонити до Мін’юсту, щоб переконатися, що цього разу нам дадуть ту відповідь, якої ми добиваємося.
В результаті ми отримали лист, в якому йдеться про те, що будь-яка інша сільрада може звернутися до Мін’юсту з тим, що їм потрібен реєстратор, і тоді Ірину підключать. Таке звернення було зроблено. Проте Міністерство так і не відновило доступ реєстратора до реєстру, посилаючись на те, що станом на 23.02.2022 року… її не було підключено до цього ж реєстру! Парадокс! А якщо вже бути зовсім точним – маячня.
Також Мін’юст у відповіді згадує про те, що реєстратор має пройти спеціальну перевірку. Але справа в тому, що під час воєнного стану в Україні всі ці перевірки скасовано.
Попри всі труднощі, Ірина й досі налаштована йти до кінця. Наразі вже готовий черговий позов до суду і цього тижня буде подано заяву до ДБР.
Сумно те, що у разі позитивного для реєстратора рішення ( у чому немає сумніву) компенсацію їй платитиме держава, а не реальні винуватці ситуації, які помстилися жінці за відмову в проведенні незаконних реєстраційних дій. А от яким буде результат звернення до ДБР – ми ще побачимо.
Далі буде